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Sommet intercoréen : la paix n’est pas encore « à portée de main »

La dénucléarisation vérifiée de la Corée du Nord est loin d’être acquise, analyse François Godement, spécialiste de l’Asie à l’ECFR, dans une tribune au « Monde ».

Par François Godement (Directeur du programme Asie à l'European Council on Foreign Relations/ECFR)

Publié le 28 avril 2018 à 03h15, modifié le 02 mai 2018 à 09h50

Temps de Lecture 3 min.

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« La Corée du Nord devra démontrer dans les faits son engagement dans la dénucléarisation » (Le leader de Corée du Nord Kim Jong-un rencontre le président de Corée du Sud Moon Jae-in le 27 avril à Panmunjom).

Tribune. Voilà seulement deux mois, un conflit majeur paraissait possible en Corée. Aujourd’hui, la paix peut sembler à portée de main. L’emballement médiatique fait le reste : pour la seconde fois en un mois, Kim Jong-un s’est livré à une extraordinaire chorégraphie. Mais si lors de sa visite à Pékin, fin mars, la Chine tenait en main la caméra, à Panmunjon la scène a été minutieusement négociée entre les deux parties.

La décoration patriotique (non seulement le mont Kumgang, mais aussi les îlots Dokdo, disputés par la Corée du Sud avec le Japon, y figurent), le menu (Kim plaisantant sur les nouilles « apportées de Pyongyang », un contre-pied à l’aide alimentaire souvent accordée par le Sud) sont calculés pour toucher l’opinion sud-coréenne.

Le président Moon Jae-in, négligé par la Corée du Nord pendant une année entière, en tire un bénéfice politique énorme, deux mois avant des élections législatives. Qui serait contre la paix ? Les Nord-Coréens auraient plus de mal à se prononcer. La tenue du sommet ne leur a pas été révélée pour l’instant, tout comme de nombreux aspects du voyage en Chine n’ont pas été diffusés.

Perche tendue aux Etats-Unis

La paix, le renoncement à toute agression, et même la dénucléarisation, tout cela a déjà fait l’objet de plusieurs engagements entre les deux Corées depuis 2001. Certains propos de Kim Jong-un sont des redites. La promesse, sur le ton de l’humour badin, de ne plus déranger au petit matin avec des tirs de missiles, avait déjà été faite par son père Kim Jong-il au président Roh Moo-hyun en 2007…

C’est sur des détails concrets qu’il faut évaluer les avancées du sommet de 2018 : engagement à éviter les incidents en mer Jaune pour les deux parties, fin de la propagande par haut-parleurs de la Corée du Sud dans la zone démilitarisée. Surtout, le président Moon affirme le caractère positif de la proposition de dénucléarisation du Nord : mais on ne sait rien de son contenu à ce jour.

Rien n’est irréversible dans cette déclaration « historique ». Mais certains éléments interpellent. La déclaration s’engage à mettre en pratique « tous les accords et engagements antérieurs » : c’est au moins les reconnaître et non les déclarer caducs. Elle promet un dialogue à trois, avec les Etats-Unis ; ou peut-être à quatre, en incluant la Chine ! Que Kim Jong-un ait ratifié la première hypothèse, un mois après sa visite à Pékin, en dit long sur son éloignement réel de la Chine. Ici, la perche est directement tendue à Donald Trump, et on peut penser que l’audace de Kim Jong-un est très grande sur ce point.

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