La pêche chinoise et la stratégie de l’Europe pour l’Indopacifique

Image par zhuwei06191973
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  • Le secteur de la pêche est devenu un enjeu géopolitique central dans la région indopacifique.
  • La Chine est une cause majeure des problèmes dans cette industrie, en raison de la taille de sa flotte et du tonnage de ses prises.
  • La Chine contribue aussi à l’érosion de la gouvernance océanique en participant à la pêche illégale, non-déclarée et non-régulée.
  • Pékin instrumentalise sa flotte de pêche pour des raisons géopolitiques, comme le démontre sa politique en Mer de Chine méridionale.
  • Ces activités de pêche prédatrices menacent les intérêts géopolitiques et géo-économiques de l’Europe, en même temps que ses efforts de protection de la biodiversité marine.
  • L’Europe ne peut pas rester spectatrice en la matière ; elle devrait développer une politique plus proactive concernant la pêche.

Le secteur de la pêche est progressivement devenu un enjeu géopolitique majeur dans la région indopacifique. Sur les 84,4 millions de tonnes de poissons pêchés dans les mers du globe en 2018, environ 61,4 millions de tonnes venaient des océans Indien et Pacifique.

Bien que l’intensité de la pêche varie selon les régions, l’appauvrissement des ressources de pêche est un problème grandissant partout. La Chine, qui pêche plus de poissons que n’importe quelle autre nation, contribue grandement à cette problématique, non seulement à travers la taille de sa flotte et du tonnage qu’elle pêche, mais aussi à travers ses pratiques de pêche – qui incluent des activités de pêche illégales, non-déclarées et non-régulées (INN) – et, surtout, des politiques de pêche qui exportent ses problèmes environnementaux et de ce fait protègent ses zones de pêche nationales. De plus, la Chine instrumentalise sa pêche pour renforcer son agenda révisionniste et servir ses intérêts stratégiques, signalant de ce fait sa volonté d’utiliser ses activités économiques traditionnelles à des fins géopolitiques.

L’Union européenne (UE) a inclus la gouvernance de la pêche et la lutte contre la pêche INN à l’ordre du jour de sa future stratégie de coopération dans la région indopacifique. La politique de l’UE dans cette région devrait prioriser le renforcement des capacités de gestion de la pêche dans la région. Alors que l’UE tente de contribuer plus efficacement à la sécurité maritime, elle a occasion d’adopter une politique plus inclusive et non politisée sur la pêche. 

Dans son nouveau rapport « La pêche chinoise et la stratégie de l’Europe pour l’Indopacifique », Frédéric Gare, chercheur au programme Asie de l’ECFR, examine les raisons et les politiques qui ont menées la Chine à devenir une menace pour la biodiversité marine, ainsi que son rôle dans la pêche INN. Il y analyse également l’utilisation par la Chine de sa flotte de pêche pour atteindre ses objectifs stratégiques et examine l’impact global des politiques de pêche chinoises sur les intérêts européens. Il identifie quelques directions potentielles pour une politique européenne proactive en matière de pêche dans l’Indopacifique.

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