Fragile accalmie à Gaza : quête d’une stabilité durable

Résumé

• Les efforts intenses déployés par les Nations unies et l’Égypte pour servir de médiateur entre Israël et le Hamas ont évité une reprise immédiate du conflit à Gaza. C’est une solution rapide qui permet de mettre à profit ce temps précieux pour trouver une solution à plus long terme.
• Les problèmes de Gaza sont fondamentalement politiques, dus aux restrictions imposées par Israël, l’Égypte et l’Autorité palestinienne, et également aux divisions palestiniennes internes.
• L’Union européenne (UE) devrait mener une action collective pour relever les défis politiques qui font obstacle à une stabilité durable, en élaborant une carte politique plus réaliste qui puisse guider son aide technique et financière à Gaza.
• L’UE a besoin de promouvoir des politiques de modération qui pourraient éviter à Israël, à l’Autorité palestinienne (AP) et au Hamas de placer leurs rivalités avant tout le reste.
• L’UE devrait également considérer Gaza comme le tremplin de la réunification palestinienne et de la construction de la souveraineté.

Cette publication est également disponible en anglais ici.

Un calme relatif est revenu à Gaza, mais il est probablement provisoire. Malgré les efforts considérables des négociateurs égyptiens et onusiens, la tension entre les factions palestiniennes et les forces israéliennes reste élevée, mettant en danger non seulement les Gazaouis mais aussi les civils israéliens, jusqu’à Tel Aviv.

L’impasse actuelle ne pourra pas être résolue que grâce à une solution politique durable. Trois menaces pèsent sur la stabilité de Gaza – et présentent toutes un risque imminent d'escalade. Dans cette nouvelle publication de l’ECFR, Hugh Lovatt examine la nature de ces menaces et les mesures que l'Union européenne (UE) devrait prendre pour éviter que la guerre n'éclate à nouveau. 

Ces menaces imminentes sont : 

• Les restrictions israéliennes et égyptiennes sur Gaza.
• L’approfondissement des divisions entre les factions palestiniennes et les sanctions imposées par l'Autorité palestinienne (AP) du Président Mahmoud Abbas contre Gaza.
• Les dernières mesures prises par le gouvernement américain, notamment la décision de réduire le soutien financier aux activités de l'(UNRWA) à Gaza

L’UE a longtemps manqué de la vision stratégique et de l'engagement politique nécessaires pour exercer une influence sur les acteurs clés à Gaza et pour obtenir de réels progrès sur le terrain. L’UE devrait donc :

• Mettre fin à sa politique de non-contact à l'égard du Hamas et retirer son aile politique de sa liste des organisations terroristes.
• Assumer un rôle politique visant à mettre fin aux sanctions punitives d'Israël et de l’AP sur Gaza.

Note aux rédactions :

La publication est disponible en ligne et téléchargeable au format PDF ici.

A propos de l’auteur :

Hugh Lovatt est chercheur au programme Afrique du Nord et Moyen-Orient (MENA) de l’ECFR, où il travaille sur le processus de paix au Proche-Orient et la question palestinienne. Il a notamment concentré ses travaux sur la promotion du concept de « différenciation » de l'UE, consacré par la résolution 2334 du Conseil de sécurité des Nations Unies.

Presse :

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