Compañeros de viaje: Rusia, antioccidentalismo y partidos políticos europeos

Introduction

Abundan las ideologías prorrusas y antioccidentales en los parlamentos europeos

Los elementos antioccidentales, explotables por el Kremlin, existen no sólo en los márgenes de la política europea, sino que llegan directamente al corazón de los partidos establecidos.

Un nuevo estudio del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores (ECFR en sus siglas en inglés) ha revelado por primera vez cómo muchos partidos políticos europeos están ideológicamente cerca del Kremlin.

Se considera que, si bien el enfoque en los últimos años se ha centrado en los partidos a ambos lados extremos de la política europea, existe un importante terreno común entre el gobierno ruso y muchos partidos políticos principales. De hecho, en algunos países, estas opiniones se han extendido por todo el sistema político nacional para convertirse en el punto de vista dominante.

La investigación examinó a los 252 partidos representados en los 28 parlamentos nacionales de los Estados miembros de la UE y el Parlamento Europeo, recopilando datos suficientes para evaluar 181 partidos en 22 países. Se clasificó a estos partidos según su apoyo u oposición al modelo liberal occidental, definido por el apoyo a ideas como el liberalismo, el secularismo, la UE, la arquitectura de seguridad occidental, el libre comercio, la globalización y las relaciones transatlánticas.

        

El documento agrupa a estos partidos en cuatro categorías, incluyendo «prooccidental» y «moderadamente prooccidental». Pero son los partidos antioccidentales los de mayor interés. 

Partidos extremamente antioccidentales (30 partidos):

Estos partidos rechazan todos o casi todos los elementos del orden occidental. Entre ellos figuran partidos de extrema derecha como el partido Unión Nacional Ataque en Bulgaria, Kotleba-Our en Eslovaquia, Movimiento por una Hungría Mejor en Hungría, el Frente Nacional en Francia, Hermanos de Italia-Centroderecha Nacional y La Liga Norte en Italia, el Partido de la Independencia del Reino Unido y el Partido de la Libertad de Austria, así como algunos partidos de izquierda radical como el Partido Socialista Búlgaro y la Coalición Democrática Unitaria en Portugal, y partidos populistas como el Movimiento Cinco Estrellas en Italia.

Con la excepción de los Demócratas de Suecia, todos los partidos de este grupo apoyan lazos más estrechos entre su país y Rusia, se oponen a las sanciones contra Rusia, o tienen contactos con el régimen ruso. Quieren poner fin al orden de seguridad europeo «centrado en la OTAN y la UE» a favor de un sistema que satisfaga los intereses de Rusia.

 El FPÖ austriaco y la Liga Norte han ido más allá y han acordado pactos de cooperación con Rusia Unida. Sin embargo, salvo excepciones, es improbable que cualquiera de estos partidos llegue al poder en un futuro próximo. 

Partidos antioccidentales moderados (31 partidos):

Este grupo rechaza más elementos del orden occidental de los que aceptan, e incluye varios partidos principales, como el Partido Socialdemócrata de Austria y el Partido Popular Austriaco,  Dirección – Socialdemócrata de Eslovaquia, Fidesz en Hungría, Forza Italia y Les Republicains en Francia.

La mayoría de los partidos de esta categoría muestran preferencia por relaciones estrechas con Rusia, el levantamiento de sanciones, y tienen vínculos con el régimen ruso. Las excepciones a esta regla son el Partido Verdaderos Finlandeses, Partido del Centro (también de Finlandia), el Südtiroler Volkspartei en Italia, Kukiz'15 en Polonia y el Partido Popular Conservador de Estonia.

Sistemas políticos nacionales

Sin embargo, los partidos, no son el final de la historia. Existen dentro de los sistemas políticos nacionales, y es el equilibrio de los partidos dentro de cada sistema lo que determina la orientación general del país. Los 22 países evaluados por el documento de nuevo se dividen en cuatro grupos.

Los incondicionales antioccidentales

En cinco países – Austria, Bulgaria, Grecia, Hungría y Eslovaquia – todo el sistema partidista tiende hacia posiciones anti-occidentales.

Hungría, cuyo conservadurismo social ofrece una apertura para Rusia, es el Estado miembro de la UE cuyo parlamento exhibe el mayor desacuerdo con el orden liberal en Europa. Tiene el más alto nivel de euroescepticismo, el escepticismo más fuerte sobre el liberalismo y las relaciones transatlánticas, y la postura más negativa hacia la solidaridad europea en la crisis de refugiados. También ocupa el segundo lugar tras Polonia en su anti-secularismo, y el segundo lugar tras Austria en su oposición a la globalización y el libre comercio.

En Austria, la izquierda política es el principal proveedor del discurso anti-occidental, pero el ascenso del Partido derechista de la Libertad de Austria está contribuyendo elementos ideológicos adicionales. El escepticismo del libre comercio y la globalización son más fuertes en Austria, y estas actitudes son compartidas por partidos de derecha y de izquierda. De hecho, Austria es el único país de la UE que recibe una puntuación anti-occidental en las 12 preguntas, aunque a veces sólo marginalmente. Su posición sobre el apoyo europeo a Ucrania -que considera un obstáculo no deseado para estrechar las relaciones con Rusia- es única en Europa.

Tanto Bulgaria como Grecia sufrieron ampliamente en la crisis económica después de 2008, y fueron los principales países de tránsito en la crisis de refugiados. Esto los ha dejado particularmente susceptibles a las tendencias anti-occidentales. En Bulgaria, el apoyo a la continuación del régimen de Assad como medio para poner fin a la guerra en Siria es la cuestión política que separa a Bulgaria del resto de Europa. Sin embargo, el primer ministro búlgaro, Boyko Borisov, ha tratado de contener la influencia rusa, a menudo encontrándose en desacuerdo con las élites empresariales búlgaras.

En Grecia, la agenda pro-rusa es mucho más dominante. En Grecia, hay un mayor apoyo para estrechar los lazos con Rusia y poner fin a las sanciones que en cualquier otro país de Europa. Es también el país más escéptico de un orden de seguridad europeo basado en las instituciones occidentales, y el escepticismo de los vínculos transatlánticos es casi tan fuerte como en Hungría.

El centro maleable

En varios países, el consenso general es pro-occidental, pero desafiado por los patrones ideológicos anti-occidentales de algunos partidos dominantes. En Francia, por ejemplo, Rusia aprendió a explotar el anti-americanismo de los Gaullistas para fomentar las actitudes rusófilas, que ahora están integradas en el Partido Republicano Francés.

Sin embargo, con las elites conservadoras de Francia en desacuerdo con el electorado, se espera que Italia esté en el centro de los esfuerzos de Rusia para mantener la influencia en Europa. Las elites de derecha de Italia y los dirigentes rusos comparten la opinión de que tanto a Rusia como a Italia se les ha negado su legítimo estado de poder por Occidente después de la Segunda Guerra Mundial y Rusia ha invertido recursos considerables en la construcción de relaciones y la formación del debate italiano.

Italia es por tanto, el hogar de varios partidos antioccidentales y prorrusos, entre ellos el principal partido, Forza Italia, encabezado por Silvio Berlusconi, cuya amistad con Putin es bien conocida. Forza Italia mantiene opiniones anti-seculares, es un partido escéptico con el orden de seguridad europeo establecido, apoya lazos más profundos con Rusia y el levantamiento de las sanciones, y se opone a la inmigración. Y, en el flanco derecho del partido, se encuentran aún más partidos radicales de oposición anti-occidental, incluyendo la Liga Norte y la Fratelli d'Italia, ambos muy inclinados hacia el anti-occidentalismo en las 12 cuestiones. Mientras tanto, el movimiento populista Cinco Estrellas promueve la agenda anti-occidental desde una perspectiva de izquierda. 

Las excepciones nórdico-bálticas

Los sistemas políticos en estos países comparten una cierta cantidad de euroscepticismo y un cierto temor de la pérdida de su identidad cristiana. Sin embargo, quizás debido a su proximidad a Rusia y la consiguiente vulnerabilidad a la acción militar rusa, ninguno de estos países está estableciendo vínculos más estrechos con Rusia, levantando sanciones o alterando el orden de seguridad europeo al gusto de Rusia.

El Resilente Resto

Los otros sistemas nacionales de partidos parecen menos abiertos al anti-occidentalismo, por lo que puede ser más difícil para Rusia influir en los debates nacionales en esos países: Bélgica, Estonia, Alemania, Malta, Países Bajos, Portugal, Rumania, España, Eslovenia, y el Reino Unido. Sin embargo, esto no significa que el anti-occidentalismo no esté presente en absoluto o que no haya razón para la precaución.

En Alemania, por ejemplo, el partido izquierdista Die Linke es el único partido antioccidental representado en el Bundestag. Pero la Alternativa para Alemania (AfD por sus siglas en alemán) es un partido fuertemente antioccidental y se prevé que entrara en el Bundestag en las elecciones de septiembre de 2017.

 Política europea

Las actitudes ideológicas anti-occidentales se correlacionan estrechamente con la oposición a elementos importantes de la política rusa de Europa, como las sanciones. Levantar las sanciones y crear vínculos más estrechos con Rusia son populares en Grecia, Hungría, Austria, Eslovaquia, Bulgaria, Francia, la República Checa, Italia y Portugal. Por otra parte, Polonia, Estonia, el Reino Unido, Rumania, Dinamarca, Suecia y Alemania se muestran escépticos ante la posibilidad de lograr mejores relaciones con Rusia. Por el momento, los Estados escépticos parecen capaces de mantener la línea de las sanciones. Pero es un status quo frágil.

En consecuencia, los políticos pro-occidentales de Europa necesitan luchar activamente contra la amenaza ideológica que representan Rusia y sus apologistas. Fortaleciendo los servicios de contrainteligencia, endureciendo la legislación anticorrupción y supervisando las instituciones, fortaleciendo las leyes contra los monopolios y la aplicación estricta del tercer paquete energético harían más difícil que Rusia desarrollara y explotara sus diversos canales de influencia.

El autor del informe Gustav Gressel comenta que, «a pesar de la victoria de Emmanuel Macron en las elecciones presidenciales francesas, la revuelta anti-occidental aún no ha seguido su curso. Las acusaciones de intromisión, influencia, financiación, apoyo o aumento de las relaciones con los partidos anti-occidentales por parte de Rusia no desaparecerán. Rusia no es el único responsable de la reciente revuelta ideológica en Europa, pero puede ser su principal beneficiario “.

 

Notas para los editores

El autor del informe Gustav Gressel está disponible para realizar comentarios y se le puede contactar a través de la dirección de correo: [email protected].

También puede ponerse en contacto con el jefe de comunicación de ECFR en la dirección de correo [email protected] o través del número 07413636323.